Загрузка...
скачать
Реферат на тему:

Министерство юстиции Российской Федерации


Минюст.Эмблема.gif

План:

    Введение
  • 1 Функции
  • 2 История
  • 3 Структура
  • 4 Подведомственные федеральные службы (органы исполнительной власти)
    • 4.1 Бывшие
  • 5 Персоналии
  • 6 Ведомственные медали
  • Примечания

Введение

Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) — федеральное министерство, проводящее государственную политику и осуществляющее управление в сфере юстиции, а также координирующее деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.


1. Функции

Согласно Указу Президента России от 13 октября 2004 года (в редакции от 23 октября 2008 года)[2], Минюст:

1) занимается выработкой и реализацией государственной политики и нормативно-правовым регулированием в сфере:

  • исполнения уголовных наказаний,
  • регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций,
  • адвокатуры,
  • нотариата,
  • государственной регистрации актов гражданского состояния,
  • легализации и апостиля,
  • обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов;

2) осуществляет правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере:

  • исполнения уголовных наказаний,
  • регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации,
  • адвокатуры,
  • нотариата,
  • государственной регистрации актов гражданского состояния.

2. История

Министерство юстиции Российской империи было учреждено 8 сентября 1802 года Манифестом Александра I «Об учреждении министерств». Этим же документом в составе Правительства предусматривалась должность министра юстиции, и он одновременно являлся генерал-прокурором Российской империи.

На Министерство юстиции были возложены функции подготовки законодательных актов, а также управления деятельностью судов и прокуратуры. Оно занималось вопросами назначения, перемещения, увольнения чинов судебного ведомства, учреждения и упразднения судов, осуществляло надзор за их работой. Первым министром юстиции — генерал-прокурором Российской империи был утвержден выдающийся русский поэт и государственный деятель Гавриил Романович Державин.

Осуществляя управление всей системой юстиции, Министерство с первых дней своего образования большое значение придавало совершенствованию законодательства. Под руководством известного государственного деятеля М. М. Сперанского была проведена кодификация законодательства: издано 56 томов Полного собрания законов Российской империи и 15 томов Свода законов.

В 1828 году Сперанский представил Императору предложения о необходимости кадрового укрепления судов судьями и правоведами, причем их подготовка требовала непосредственного участия Министерства юстиции.

После проведенной в 1864 году в России судебной реформы, в подготовке и проведении которой Министерство юстиции принимало деятельное участие, полномочия Министерства юстиции заметно расширились. На всех этапах прохождения судебной реформы роль Министерства юстиции была значительной, а то и определяющей. Министерство юстиции осуществляло руководство судебными органами, управление межевой и тюремной частями, нотариатом. Заведуя личным составом суда и прокуратуры, оно получило право назначения и увольнения следователей по важнейшим делам в окружных судах, а также городских судей и членов уездных окружных судов. Министерство ввело институты мировых судей и присяжных заседателей, напрямую руководило деятельностью прокуратуры и осуществляло управление местами лишения свободы. Министерство обладало достаточными полномочиями по формированию и проведению в жизнь правовой политики государства.

По представлению Министерства юстиции Законом от 16 июня 1884 года было усилено наказание за служебные растраты и хищения, в том числе для лиц привилегированных сословий. По ходатайству Министерства юстиции 26 мая 1881 года было отменено публичное исполнение смертной казни. В области гражданского права 19 мая 1881 года Министерством юстиции были составлены Правила о порядке укрепления прав на недвижимое имущество.

Все законодательные предложения представлялись на заключение Министерства юстиции до внесения их на рассмотрение Государственного совета, а с 1881 года законопроекты других ведомств стали поступать на заключение Министерства юстиции не только для их оценки с юридической стороны, но и для согласования с существующими законами.

Законотворчество Министерства юстиции конца 19 века — начала XX века характеризуется особым вниманием к правам личности.

В 1897 году разработан проект закона об изменении порядка возбуждения вопросов об ответственности губернаторов; в 1903 году — проект закона об условном осуждении, что являлось совершенно новым и весьма демократичным институтом для России; в том же году Министерством юстиции был разработан дисциплинарный устав, регламентирующий наказание за служебные проступки; в 1904 году разрабатывается проект закона о некоторых изменениях в наказуемости и порядке преследования государственных преступлений. В том же году Министерством юстиции утверждены Правила о порядке содержания в тюрьмах гражданского ведомства политических арестантов. С середины 19 века министры юстиции активно занимались международной деятельностью: председательствовали в Международном трибунале, были членами постоянной Международной палаты Третейского суда в Гааге. Задачей Министерства юстиции было информировать министров об утверждении уставов вновь созданных организаций и обществ, а сам министр обязан был еженедельно представлять Императору личные или письменные доклады о состоянии порученных дел.

13 декабря 1895 года из ведения Министерства внутренних дел в ведение Министерства юстиции было передано Главное тюремное управление, что объяснялось"…целью сближения тюремного дела в его законодательной постановке и практическом осуществлении с интересами правосудия".

После Октябрьской революции 1917 года Министерство юстиции было преобразовано в Народный комиссариат юстиции. Практическое претворение в жизнь Декрета № 1 «О суде» потребовало от органов юстиции усилий, связанных с формированием судов и подбором для них кадров. Заметное место в деятельности комиссариата юстиции занимало создание нового законодательства. Принятым 30 января 1928 года постановлением ВЦИК и СНК наркому юстиции были непосредственно подчинены в качестве заместителей прокурор и председатель Верховного Суда республики. Согласно Положению о Народном комиссариате юстиции, утвержденному 26 ноября 1929 года, Верховный Суд входил в состав аппарата Наркомюста.

Впоследствии полномочия Наркомата юстиции претерпели радикальные изменения — в 1936 году прокуратура была выделена в самостоятельное ведомство.

С 1936 года на Наркомат юстиции СССР была возложена задача систематизации и подготовки материалов по кодификации законодательства и до 1946 года законотворческая деятельность шла по трем основным направлениям: подготовка общесоюзных кодексов (Уголовного, Гражданского, Уголовно-процессуального, Гражданско-процессуального, Основ трудового законодательства и Основ законодательства о браке и семье); подготовка Хронологического собрания законов, указов и постановлений Правительства СССР и Систематического собрания законов; справочная работа по законодательству.

В системе Министерства юстиции СССР создаются научно-исследовательские криминалистические лаборатории и Всесоюзный институт юридических наук. Примечательно, что именно по инициативе Минюста РСФСР в 1957 году (впервые в российском праве) в текст УПК РСФСР было включено понятие «презумпция невиновности».

По положению о Наркомате юстиции СССР от 8 декабря 1936 года Наркомюст и его местные органы получили право давать судам указания о правильности и единообразии применения судебной практики. Такие взаимоотношения органов юстиции и судов подвергались критике и послужили одним из поводов упразднения Министерства юстиции СССР в 1963 году.

Поскольку излишняя радикальность и отчасти ошибочность такого решения была очевидна и подтверждена временем, 30 августа 1970 года Президиум Верховного Совета СССР издал Указ, положивший начало воссозданию органов юстиции.


3. Структура

RR5109-0050R.gif

Возглавляет Министерство министр юстиции. В его подчинении 7 заместителей.

В структуру Минюста входят:

  • Центральный аппарат
    • 11 департаментов по основным направлениям деятельности
      • Департамент регистрации ведомственных нормативных правовых актов
      • Департамент организации и контроля
      • Департамент нормативно-правового регулирования, анализа и контроля в сфере исполнения наказаний и судебных актов
      • Департамент государственной службы и кадров
      • Департамент международного права и сотрудничества
      • Департамент конституционного законодательства
      • Департамент гражданского и социального законодательства
      • Департамент управления делами
      • Департамент по делам некоммерческих организаций
      • Департамент по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой
      • Департамент законопроектной деятельности и мониторинга правоприменения
    • Уполномоченный Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека — заместитель Министра и его аппарат
      • Отдел рассмотрения жалоб по уголовно-правовым вопросам
      • Отдел рассмотрения жалоб по гражданско-правовым вопросам
      • Отдел анализа прецедентной практики, организации и контроля исполнения решений
      • Отдел делопроизводства
  • Научный центр правовой информации
  • государственное учреждение «Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения»
  • Российская правовая академия
  • Федеральные казенные учреждения «Государственные юридические бюро»
  • Судебно-экспертные учреждения
  • Территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации
  • 2 федеральные службы:

4. Подведомственные федеральные службы (органы исполнительной власти)

  • Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России)
  • Федеральная служба судебных приставов (ФССП России)

4.1. Бывшие

  • Федеральная регистрационная служба, с 12 мая 2008 г. в составе Министерства экономического развития Российской Федерации, с декабря 2008 г. переименована в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии[3][4].

5. Персоналии

Возглавляет министерство в настоящее время (с 12 мая 2008 года) Александр Владимирович Коновалов.

Список министров юстиции России см. в статье Министры юстиции России.

Список заместителей министра юстиции России см. в статье Список заместителей Министра юстиции Российской Федерации.


6. Ведомственные медали

  • Анатолия Кони
  • «За доблесть»
  • «За усердие»
  • «В память 200-летия Минюста России»
  • «В память 125-летия уголовно-исполнительной системы России»
  • «За укрепление уголовно-исполнительной системы»
  • «Ветеран уголовно-исполнительной системы»
  • «За службу»

Примечания

  1. Положение О Министерстве юстиции Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1313) - www.government.ru/power/99/base.html.
  2. Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации (с изменениями на 5 мая 2010 года) - www.kodeks-luks.ru/ciws/site?tid=0&nd=901911378&prevDoc=902158250
  3. Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2008 г. № 724 - www.rosreestr.ru/upload/www/files/ukaz_724_120508.pdf
  4. Указ Президента Российской Федерации от 25.12.2008 г. № 1847 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» - www.rosreestr.ru/document/legislation/988907/
скачать

Данный реферат составлен на основе статьи из русской Википедии. Синхронизация выполнена 09.07.11 13:34:22

Похожие рефераты: Министерство юстиции США, Министерство юстиции, Министерство юстиции Израиля, Министерство юстиции Швейцарии, Министерство юстиции СССР, Министерство юстиции Казахстана, Министерство юстиции Азербайджана, Министерство юстиции Украины.

Категории: Якиманка, Право России, Министерство юстиции России.

Текст доступен по лицензии Creative Commons Attribution-ShareAlike.