Матвиенко, Валентина Ивановна

План:

Введение

• 1 Биография
  • 1.1 Партийная карьера
  • 1.2 Работа в МИДе
  • 1.3 Работа в правительстве
  • 1.4 Губернаторство
• 2 Семья
• 3 Награды
• 4 Критика
  • 4.1 Коммунальный коллапс зимой 2010—2011
• 5 Состояние Санкт-Петербурга при Матвиенко
  • 5.1 Экономика и бюджет
  • 5.2 Экология
  • 5.3 Уровень комфорта
  • 5.4 Состояние исторического наследия
  • 5.5 Строительство и транспортное обеспечение города
  • 5.6 Отношение петербуржцев к Матвиенко
  • 5.7 Социальная сфера
Примечания

Введение

Валенти́на Ива́новна Матвие́нко (дев. фамилия Тю́тина, род. 7 апреля 1949, Шепетовка, Хмельницкая область, УССР, СССР) — российский государственный деятель, бывший первый секретарь Красногвардейского райкома КПСС, бывший Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (1998—2003), губернатор и председатель Правительства Санкт-Петербурга.

1. Биография

Окончила школу с серебряной медалью (1966), с красным дипломом — Черкасское медицинское училище (УССР, 1967). В 1972 окончила Ленинградский химико-фармацевтический институт, в 1985 — Академию общественных наук при ЦК КПСС, в 1991 — Курсы усовершенствования руководящих дипломатических работников при Дипломатической академии МИД СССР.

1.1. Партийная карьера

• 1972—1977 — заведующая отделом, секретарь, первый секретарь Петроградского райкома ВЛКСМ, Ленинград.
• 1977—1984 — секретарь, второй секретарь, первый секретарь Ленинградского областного комитета ВЛКСМ .
• 1984—1986 — первый секретарь Красногвардейского райкома КПСС.
• 1986—1989 — заместитель председателя исполкома Ленинградского городского Совета народных депутатов по вопросам культуры и образования.
• 1989—1990 — народный депутат СССР от Союза советских женщин, председатель Комитета Верховного Совета СССР по делам женщин, охраны семьи, материнства и детства.

1.2. Работа в МИДе

• 1991— Чрезвычайный и Полномочный Посол СССР в Республике Мальта.
• 1992—1994 — Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Мальта.
• 1994—1995 — посол по особым поручениям МИД России.
• 1995—1997 — директор Департамента по связям с субъектами Федерации, парламентом и общественно-политическими организациями Министерства иностранных дел Российской Федерации.
• 1995—1997 — член коллегии Министерства иностранных дел Российской Федерации.
• Октябрь 1997— сентябрь 1998 — Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Греческой Республике.

1.3. Работа в правительстве

• Сентябрь 1998— март 2003 — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.
• С 19 марта 2003 — Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Западном Федеральном округе.

1.4. Губернаторство

• В июне 2003 введена в состав Совета Безопасности Российской Федерации.
• 5 октября 2003 победила во втором туре досрочных выборов на пост губернатора Санкт-Петербурга, назначенных в связи с переводом Владимира Яковлева на должность Заместителя Председателя Правительства России (Валентина Матвиенко — 63,12 %, Анна Маркова — 24,2 %).
• 6 декабря 2006 Валентина Матвиенко направила на имя В. В. Путина заявление с просьбой о досрочном сложении полномочий губернатора и затем повторно назначена Президентом Российской Федерации В. В. Путиным на эту должность^[1], тем самым подтвердив свои полномочия на новый срок согласно новой процедуре назначения губернаторов в субъектах федерации.
• С 20 ноября 2009 года является членом партии «Единая Россия»^[2].

Дипломатический ранг: Чрезвычайный и Полномочный Посол (1997)

Владеет украинским, немецким и английским языками.

2. Семья

Учась на 5 курсе ЛХФИ, вышла замуж за сокурсника Владимира Васильевича Матвиенко, который в настоящее время прикован к инвалидному креслу и практически безвыездно проживает в Ленинградской области в загородном особняке близ железнодорожной станции Громово^[3].

Сын Сергей Матвиенко (р. 5 мая 1973) является руководителем дочерней девелоперской компании Внешторгбанка «ВТБ-капитал»^[4][5].

Бывшая свекровь эстрадной певицы Зары.

3. Награды

Награды России и СССР:

• Орден «За заслуги перед Отечеством» II степени (19 марта 2009) — за заслуги перед государством и большой личный вклад в социально-экономическое развитие города^[6]
• Орден «За заслуги перед Отечеством» III степени (7 апреля 1999) — за заслуги перед государством и многолетнюю добросовестную работу^[7]
• Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2003)^[7]
• Медаль Пушкина (2003)
• Орден Почёта (1996) — за заслуги перед государством, большой вклад в проведение внешнеполитического курса и обеспечение национальных интересов России, мужество и самоотверженность, проявленные при исполнении служебного долга^[7]
• Орден «Знак Почёта» (1976)^[7]
• Орден Трудового Красного Знамени (1981)^[7]
• Медаль «В память 300-летия Санкт-Петербурга»

Поощрения Президента Российской Федерации

• Благодарность Президента Российской Федерации (14 августа 1995) — за активное участие в подготовке и проведении празднования 50-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941—1945 годов^[8]
• Благодарность Президента Российской Федерации (2 сентября 2008) — за активное участие в подготовке и проведении Петербургского международного экономического форума и встречи глав государств — участников Содружества Независимых Государств^[9]

Иностранные награды:

• Орден Заслуг (Австрия, 2001)
• Большой крест Ордена Почёта (Греция, 2007)^[7]
• Орден «За большую любовь к независимому Туркменистану» (Туркменистан, сентябрь 2009) — за большой вклад в укрепление туркмено-российских отношений^[10]
• Медаль «За выдающийся вклад в проведение национальных годов Китая и России» (КНР, 2008)^[7][11]
• Орден Дружбы народов (Белоруссия, 2009)^[12]
• Большой рыцарский крест ордена Льва Финляндии (1 декабря 2009 года)^[13]

Церковные награды:

• Орден преподобного Сергия Радонежского I степени (2010 год) — во внимание к помощи Русской Православной Церкви^[14]
• Орден святой равноапостольной княгини Ольги I степени (РПЦ, 2006)^[15]
• Орден святой равноапостольной княгини Ольги II степени (РПЦ, 2001)^[16]
• Орден преподобного Сергия Радонежского II степени^[17]
• Орден святого мученика Трифона II степени (РПЦ, 2001) — за большой личный вклад в борьбу с наркоманией, алкоголизмом и другими вредоносными явлениями^[18]

Ведомственные награды:

• Медаль «За взаимодействие с ФСБ России» (ФСБ, 2004)
• Медаль «За боевое содружество» (МВД России, 2003)
• Медаль «За укрепление боевого содружества» (Министерство обороны России, 1999)
• Медаль «Адмирал Н. Г. Кузнецов» (Министерство обороны России, 2005)
• Медаль «За заслуги перед отечественным здравоохранением» (Минздрав России, 2003)
• Медаль «100 лет Санкт-Петербургскому университету ГПС МЧС России» (МЧС России, 2006)^[19]
• Медаль «За укрепление таможенного содружества» (Федеральная таможенная служба, 2008 год)^[20]
• Медаль «За взаимодействие» (Прокуратура России, 2010)
• Нагрудный знак «За личный вклад в защиту и совершенствование гражданской обороны» (2004)
• Знак «Отличник пограничных войск» (ФПС, 2003)
• Медаль «За заслуги в области гражданской авиации» (Межгосударственный авиационный комитет, 2004)
• Медаль «За заслуги в обеспечении национальной безопасности» (Совет безопасности Российской Федерации, 2009)^[21]

Почётные учёные степени и звания

• Почётный член Российской академии художеств^[22]

Премии

• Премия Правительства Российской Федерации в области науки и техники (2010)^[23]

4. Критика

Критики обвиняют В. И. Матвиенко в потворствовании так называемой «уплотнительной застройке», сносу гаражных кооперативов советских времен, строительству 400-метровой башни «Газпрома» и демонтажу трамвайного транспорта^[24].

Партией «Яблоко» подготовлен список претензий к В. И. Матвиенко.^[25]

20 февраля 2011 года активисты Движения сопротивления имени Петра Алексеева вывесили баннер «Валя, отвали!» на крыше дома номер 100 по Невскому проспекту. «Мы хотим, чтобы Матвиенко ушла, грубо говоря — отвалила. Мы всегда будем помнить, как мы провели „аномальные зимы“, с чьего разрешения был построен универмаг „Стокман“ на Невском проспекте и ликвидированы трамвайные парки, снесены петербургские дома, как и с чьего согласия милиция разгоняла мирные акции протеста. Валентине Ивановне пора на покой», — говорится в заявлении ДСПА.^[26]

4.1. Коммунальный коллапс зимой 2010—2011

Зимой 2010—2011 в Санкт-Петербурге сложилась тяжёлая погодная обстановка: в декабре выпал 81 мм осадков^[27], что более чем на 60 % превышает норму осадков для города в 50 мм, а за 18 дней января 2011 года норма осадков уже была превышена^[28]. В совокупности с проблемами в поставках снегоуборочной техники качество уборки города было признано самой градоначальницей неудовлетворительным.^[29]

По поводу плохой уборки города, а также произошедшим в её связи нескольким смертям^[30][31] работу губернатора публично критиковали известные личности, среди которых актёр Михаил Трухин^[32], музыкальный критик Артемий Троицкий^[33], карикатурист Андрей Бильжо^[34], депутат Оксана Дмитриева^[30]. Последняя также заявляла, что используемое количество снегоуборочной техники втрое меньше необходимого^[35].

В ответ на критику, в связи с гибелью 6 - летнего ребенка - сироты Вани Завьялова от упавшей сосульки, Матвиенко предложила детям и старикам не выходить из дома без крайней необходимости. В то же время, она заявила, что «город существенно лучше убирается, чем в прошлом году», и что критика вызвана тем, что «некоторые политики нагнетают истерику для дискредитации власти».^[36] Годом ранее, 2 февраля 2010 года, Валентина Ивановна выдвигала предложение сбивать «сосули», как она выразилась, лазером или паром.^{[37] [38][39][40]}. Филологи утверждают, что отсутствующее в русском языке слово «сосули» в устах губернатора звучит неприлично.^[41][42]

5. Состояние Санкт-Петербурга при Матвиенко

5.1. Экономика и бюджет

Сама Матвиенко утверждает, что «„вытащила“ город из конца XX века, в котором он, казалось застрял» и увеличила городской бюджет в несколько раз ^[43]. В.Матвиенко неоднократно заявляла о необходимости поддержки малого бизнеса.^[44][45] С 2002 по 2007 год количество малых предприятий в Санкт-Петербурге увеличилось на 41 % (с 89,7 тыс. до 126,8 тыс.).^[46][47] В период правления Матвиенко были ликвидированы сотни точек розничной торговли на остановках общественного транспорта и рядом с метро, при её непосредственном участии уничтожен крупнейший рынок Северо-Запада Апраксин Двор, работы лишилось более 20000 человек [1], [2], [3][4].

5.2. Экология

Неуклонно сокращается площадь парков и скверов. Только за период 2003—2006 гг. общая площадь зелёных насаждений города сократилась с 11970 до 10535 га^[48] Также в планах городской администрации — значительное сокращение озеленённых территорий города (из 2250 участков общего пользования к концу 2010 года может остаться только 1389). ^[49] При этом зелёные насаждения в Петербурге продолжают вырубаться, а новых практически не появляется. По некоторым оценкам, на начало XXI в., около 1,5 млн человек в Петербурге живут в условиях экологического дискомфорта, а около 500 тыс. — в районах предельного дискомфорта. Неблагоприятная экологическая обстановка порождает рост заболеваемости: выявляются тенденции к ухудшению состояния здоровья детей, увеличивается число детей с отклонением в физическом развитии. Заболевания петербуржцев в среднем выше, чем по другим городам страны. По уровню заболеваемости онкологическими болезнями Петербург на 1 месте в России. Ежегодно в атмосферу Петербурга выбрасывается 250 тыс. тонн загрязняющих веществ, что составляет около 50 кг на каждого жителя города. При этом в городском комитете по экологии и природопользованию отмечают, что это не так уж и много. Уровень загрязнения воздуха в Петербурге в среднем в 10 раз превышает допустимые концентрации (ПДК). Больше всего в нашем воздухе диоксида азота (2 ПДК), источником которого являются автомобили, а также промышленные предприятия. Выброс от автотранспорта — почти 200 тыс. тонн в год и ежегодно возрастает пропорционально числу автомобилей на 7 %. При этом Петербург никак нельзя назвать зеленым городом. Наиболее населенные районы, Центральный и Адмиралтейский, имеют самую малую плотность зеленых насаждений — менее 20 % площади. Лучше всего обеспечен зелеными насаждениями Калининский район — 40-50 % территории. Большинство же районов города имеют плотность зеленых насаждений 20-30 %.^[50].

5.3. Уровень комфорта

Матвиенко во время одного из субботних объездов города

В рейтинге самых комфортных для жизни городов мира, составляемым журналом The Economist, Петербург в 2009 г. занял 68-е место из 139 возможных^[51]

В рейтинге крупных городов, ежегодно публикуемом влиятельной американской консалтинговой фирмой Mercer, Москва и Санкт-Петербург заняли, соответственно, 166-ю и 170-ю строчки. Согласно подсчётам составителей рейтинга, по уровню жизни российские столицы немного уступают Каракасу (столица Венесуэлы, 165) и Либревиллю (столица Габона, 156). При расчёте места в рейтинге учитывались уровень преступности, политическая стабильность, количество больниц и качество медицинской помощи, удобство транспортной системы, наличие кафе и ресторанов, мест отдыха, климатические условия, уровень гражданской и политической свободы и другие факторы — всего 39 критериев.^[52].

5.4. Состояние исторического наследия

Происходит снос зданий в историческом центре Санкт-Петербурга, представляющих историческую ценность, застройка парков и скверов мегаполиса, разрушается исторически сложившейся городской ландшафт, находящийся под охраной ЮНЕСКО.

На углу Невского проспекта и площади Восстания при Матвиенко был осуществлен снос исторической застройки XIX века.^[53] На месте утраченных памятников выстроен финский торговый центр "Стокманн" с современной стеклянной крышей, которая контрастирует с окружающими постройками и заметно превосходит их по высоте.^[54] Разрушение исторической части города губернатор мотивирует следующими соображениями: «Здесь появится огромный универмаг для среднего класса. Я обязана обеспечить финансовое благополучие города».^[55]

Аналогичным образом старинные дома 55 и 59 по Невскому проспекту были снесены, чтобы на их месте возвести многоуровневый гараж (паркинг) и 8-этажный коммерческий центр «Невский Плаза».^[54]

В январе 2011 года Валентина Матвиенко обратилась к премьеру Владимиру Путину с просьбой исключить Санкт-Петербург из списка исторических поселений^[56].

5.5. Строительство и транспортное обеспечение города

Не решена и приобрела острый характер проблема пробок и парковки. Строители гаражей утверждают, что «пока государство проявляет терпимость к стоянкам на газонах, ничего изменить не получится».[5]. В то же время, именно при ней начался (и продолжается по сей день) масштабный снос т. н. «плоскостных» гаражей с последующей постройкой на их месте коммерческой недвижимости (реже — объектов дорожной сети и жилой недвижимости): в настоящий момент снесено несколько десятков ГСК и КАС в разных районах города, что вызывает масштабное недовольство граждан, поскольку уничтожение находящихся в частной собственности гаражей зачастую не влечёт за собой адекватной компенсации, положенной по закону.

Как успехи администрации Матвиенко называют строительство федеральной трассы КАД (кольцевая автодорога), хотя строительство началось в 2001 году [6] и финансирование производится из федерального бюджета [7], и в периоды приостановки поступлений строительство прекращается [8], а также активизацию строительства дамбы, призванной защитить город от наводнений, хотя второй цикл работ начат за несколько месяцев до прихода Матвиенко на губернаторский пост, когда она ещё занимала должность Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, после этого сроки окончания переносились дважды [9], [10], и финансирование дамбы также осуществляется из средств федерального бюджета и средств займа ЕБРР, предоставленного Правительству Российской Федерации [11].

5.6. Отношение петербуржцев к Матвиенко

Социологический центр «Мегаполис» в феврале 2010 г. провёл мониторинг оценки петербуржцами эффективности работы городского правительства. Согласно отчету «Мегаполиса», рейтинг и антирейтинг губернатора Петербурга получил за последние два месяца «наибольшие потери и негативные приобретения». В октябре 2009 года положительно относились к губернатору почти 45 % опрошенных, в декабре — 38,5 %, а в феврале 2010 года — уже почти 33 %. При этом число её противников за четыре месяца фактически удвоилось: в октябре 2009 года отрицательно оценивали деятельность губернатора чуть больше 10 %, в декабре — 13 %, а в феврале 2010 — почти 20 %. ^[57] При этом 19 мая 2010 г. на пресс-конференции В. И. Матвиенко заявила «Я буду оставаться на своём посту до тех пор, пока мне доверяют петербуржцы и Президент» ^[58].

6 июня 2009 года В. И. Матвиенко оказалась в центре скандала, после прошедшей на борту крейсера Аврора вечеринки, вызвавшей широкий резонанс в обществе.^[59]

5.7. Социальная сфера

21 июля 2009 года на заседании Правительства Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко жёстко раскритиковала руководство Петербургского метрополитена за положение, позволяющее детям до 8 лет ездить бесплатно только при наличии прописки в Санкт-Петербурге:

Нет слов для возмущения. Это не характерно для Петербурга. Петербург всегда был гостеприимный город. Мы заинтересованы в том, чтобы к нам приезжали не только зарубежные туристы, но и жители всех регионов, чтоб к нам приезжали дети, тем более сейчас каникулы. Кому такая дурь в голову пришла? Почему самостоятельно руководители считают возможным принимать решения, которые потом будоражат весь город и наносят ущерб имиджу Петербурга?

Поправка 1-1 в закон «О дополнительных мерах социальной поддержки детей и молодежи в Санкт-Петербурге», согласно которой прописка и требовалась, при этом была включена в закон по требованию самой же Валентины Матвиенко, опубликованному в письме Законодательному Собранию Санкт-Петербурга № 07-105/716 от 16 июня 2008 года^{[60][61][62][63]}.

Примечания